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政府投資條例(中華人民共和國國務院令第712號)
來源: | 作者:tseccadmin | 發(fā)布時間: 2019-11-28 | 4631 次瀏覽 | 分享到:

(二)部分擴建、改建項目;

(三)建設內容單一、投資規(guī)模較小、技術方案簡單的項目;

(四)為應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設的項目。

前款第三項所列項目的具體范圍,由國務院投資主管部門會同國務院其他有關部門規(guī)定。

第十四條 采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應當按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù)。

 

第三章 政府投資年度計劃

 

第十五條 國務院投資主管部門對其負責安排的政府投資編制政府投資年度計劃,國務院其他有關部門對其負責安排的本行業(yè)、本領域的政府投資編制政府投資年度計劃。

縣級以上地方人民政府有關部門按照本級人民政府的規(guī)定,編制政府投資年度計劃。

第十六條 政府投資年度計劃應當明確項目名稱、建設內容及規(guī)模、建設工期、項目總投資、年度投資額及資金來源等事項。

第十七條 列入政府投資年度計劃的項目應當符合下列條件:

(一)采取直接投資方式、資本金注入方式的,可行性研究報告已經(jīng)批準或者投資概算已經(jīng)核定;

(二)采取投資補助、貸款貼息等方式的,已經(jīng)按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù);

(三)縣級以上人民政府有關部門規(guī)定的其他條件。

第十八條 政府投資年度計劃應當和本級預算相銜接。

第十九條 財政部門應當根據(jù)經(jīng)批準的預算,按照法律、行政法規(guī)和國庫管理的有關規(guī)定,及時、足額辦理政府投資資金撥付。

 

第四章 政府投資項目實施

 

第二十條 政府投資項目開工建設,應當符合本條例和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的建設條件;不符合規(guī)定的建設條件的,不得開工建設。

國務院規(guī)定應當審批開工報告的重大政府投資項目,按照規(guī)定辦理開工報告審批手續(xù)后方可開工建設。

第二十一條 政府投資項目應當按照投資主管部門或者其他有關部門批準的建設地點、建設規(guī)模和建設內容實施;擬變更建設地點或者擬對建設規(guī)模、建設內容等作較大變更的,應當按照規(guī)定的程序報原審批部門審批。

第二十二條 政府投資項目所需資金應當按照國家有關規(guī)定確保落實到位。

政府投資項目不得由施工單位墊資建設。

第二十三條 政府投資項目建設投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。

因國家政策調整、價格上漲、地質條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,項目單位應當提出調整方案及資金來源,按照規(guī)定的程序報原初步設計審批部門或者投資概算核定部門核定;涉及預算調整或者調劑的,依照有關預算的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定辦理。

第二十四條 政府投資項目應當按照國家有關規(guī)定合理確定并嚴格執(zhí)行建設工期,任何單位和個人不得非法干預。

第二十五條 政府投資項目建成后,應當按照國家有關規(guī)定進行竣工驗收,并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務決算。

政府投資項目結余的財政資金,應當按照國家有關規(guī)定繳回國庫。

第二十六條 投資主管部門或者其他有關部門應當按照國家有關規(guī)定選擇有代表性的已建成政府投資項目,委托中介服務機構對所選項目進行后評價。后評價應當根據(jù)項目建成后的實際效果,對項目審批和實施進行全面評價并提出明確意見。

 

第五章 監(jiān)督管理

 

第二十七條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。

項目單位應當通過在線平臺如實報送政府投資項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。

第二十八條 投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當建立政府投資項目信息共享機制,通過在線平臺實現(xiàn)信息共享。

第二十九條 項目單位應當按照國家有關規(guī)定加強政府投資項目檔案管理,將項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查。

第三十條 政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監(jiān)督檢查的信息應當依法公開。

第三十一條 政府投資項目的績效管理、建設工程質量管理、安全生產(chǎn)管理等事項,依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

 

第六章 法律責任

 

第三十二條 有下列情形之一的,責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分:

(一)超越審批權限審批政府投資項目;

(二)對不符合規(guī)定的政府投資項目予以批準;

(三)未按照規(guī)定核定或者調整政府投資項目的投資概算;

(四)為不符合規(guī)定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金;

(五)履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。

第三十三條 有下列情形之一的,依照有關預算的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定追究法律責任:

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