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依據(jù)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的空間需求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和節(jié)約集約用地狀況等，科學(xué)編制土地等自然資源年度利用計(jì)劃，統(tǒng)籌增量與存量，完善規(guī)劃實(shí)施的時序管控。加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況評估考核，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行指令性管理，不得突破，對超計(jì)劃用地的扣減下一年度計(jì)劃指標(biāo)。

做好近期規(guī)劃實(shí)施安排。各地在編制國土空間規(guī)劃時，要做好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌考慮發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等近期安排和遠(yuǎn)景目標(biāo)，切實(shí)做好空間保障。

第四節(jié)?建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺

構(gòu)建三維立體的國土空間數(shù)字化底版。建立健全統(tǒng)一共享的國土空間基礎(chǔ)信息平臺。以基礎(chǔ)地理信息成果和全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，采用統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，統(tǒng)籌地理國情、森林、草原、水、濕地等專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)評價(jià)數(shù)據(jù)，融合人口經(jīng)濟(jì)社會等相關(guān)空間數(shù)據(jù)，結(jié)合推進(jìn)實(shí)景三維中國建設(shè)，形成覆蓋全域、動態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一、三維立體的國土空間數(shù)字化底版。

建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”。堅(jiān)持國土空間唯一性，建立專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接機(jī)制和國土空間規(guī)劃逐級匯交機(jī)制，形成“多規(guī)合一”、圖數(shù)一致、坐標(biāo)吻合、上下一體的甘肅省國土空間規(guī)劃“一張圖”。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督全過程在線管理。

建設(shè)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)甘肅省國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性、國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測評估。建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制。加強(qiáng)對重要控制線、重大戰(zhàn)略區(qū)域、重點(diǎn)城市等規(guī)劃實(shí)施情況和重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題等的監(jiān)測預(yù)警。

完善國土空間數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制。按照統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)和時空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全多部門參與的數(shù)據(jù)共建共享和更新完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國土調(diào)查、用地審批、國土空間規(guī)劃“一張圖”、國土綠化、河湖岸線等空間數(shù)據(jù)有序更新。強(qiáng)化與政務(wù)系統(tǒng)橫向連接、縱向傳輸，重點(diǎn)加強(qiáng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目投資監(jiān)管系統(tǒng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，推進(jìn)智慧國土建設(shè)與應(yīng)用，提升面向政府部門、行業(yè)和社會的數(shù)據(jù)服務(wù)能力，支持科學(xué)決策、精準(zhǔn)治理、便捷服務(wù)。

第五節(jié)?實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理

建立規(guī)劃動態(tài)評估調(diào)整機(jī)制。按照定期體檢和五年一評估的要求，結(jié)合年度國土變更調(diào)查和地理國情監(jiān)測成果，建立健全國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評估預(yù)警機(jī)制，定期開展監(jiān)測評估。依據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃評估結(jié)果，針對性開展國土空間動態(tài)調(diào)整完善。規(guī)劃實(shí)施過程中，因國家、甘肅省重大戰(zhàn)略和項(xiàng)目實(shí)施、重大政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件發(fā)生重大變化、發(fā)生重大自然災(zāi)害等需要修改規(guī)劃的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)可以按程序修改規(guī)劃，報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

嚴(yán)格規(guī)劃監(jiān)督管理。建立健全國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實(shí)施管理重大問題、重要事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和年度考核的重要依據(jù)。基于國土變更調(diào)查成果，實(shí)施耕地保護(hù)一年一考核。將規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行情況納入自然資源和相關(guān)部門監(jiān)管重點(diǎn)，以及自然資源督察工作重點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反國土空間規(guī)劃的各類行為。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)督信息互通、成果共享，形成各方監(jiān)督合力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門機(jī)關(guān)監(jiān)督，對失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)、終身追責(zé)。

加強(qiáng)規(guī)劃科技創(chuàng)新。加強(qiáng)規(guī)劃行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，建立與高校、科研單位聯(lián)系溝通機(jī)制。加強(qiáng)國土空間規(guī)劃隊(duì)伍和規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)，落實(shí)國土空間規(guī)劃人員職業(yè)資格認(rèn)定要求，完善職稱認(rèn)定、編制機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證及責(zé)任規(guī)劃師制度，加強(qiáng)規(guī)劃科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

健全社會參與機(jī)制。健全公眾參與國土空間規(guī)劃制度，加大規(guī)劃的宣傳力度，提高全社會參與規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督的主動性。完善規(guī)劃公開制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，建立專家咨詢制度，加強(qiáng)規(guī)劃編制實(shí)施的咨詢論證。