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“體外循環(huán)”和“隱性審批”問題，加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭治理，嚴(yán)禁申報(bào)前增加預(yù)審、指定機(jī)構(gòu)事先審查、線下預(yù)審線上補(bǔ)錄等行為，著力提升項(xiàng)目平均辦件量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。加快推進(jìn)無紙化審批、不見面審批，拓展移動(dòng)端應(yīng)用。（省工改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，8月底前完成）

（九）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。強(qiáng)化工程審批系統(tǒng)和投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)共享機(jī)制，工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府投資項(xiàng)目建議書、政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批（含概算）、節(jié)能審查6個(gè)事項(xiàng)通過投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管平臺辦理，其他事項(xiàng)統(tǒng)一通過工程審批系統(tǒng)辦理，辦件信息實(shí)時(shí)共享，杜絕數(shù)據(jù)“二次錄入”。組織開發(fā)全省統(tǒng)一的“聯(lián)合測繪”業(yè)務(wù)功能模塊，強(qiáng)化聯(lián)合測繪數(shù)據(jù)的管理和共享，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程聯(lián)合測繪，實(shí)現(xiàn)“多測合一”。建設(shè)全省建設(shè)用地智能審批監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化工程審批系統(tǒng)與建設(shè)用地智能審批監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享，進(jìn)一步提高建設(shè)用地審查效率。推動(dòng)各級工程建設(shè)審批系統(tǒng)與公共資源交易平臺互聯(lián)互通，項(xiàng)目基本信息、審批信息、招投標(biāo)信息實(shí)時(shí)共享，形成相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)共享信息加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化房屋建筑和市政設(shè)施普查底圖等在工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)中的共享共用，將工程審批數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新落位到房屋建筑和市政設(shè)施普查底圖，推動(dòng)工程審批數(shù)據(jù)矢量化、圖形化，為智慧城市、CIM（城市信息模型）應(yīng)用等提供數(shù)據(jù)支撐，助推城市實(shí)現(xiàn)精細(xì)規(guī)劃、建設(shè)、管理。（省工改辦、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住建廳、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，10月底前完成）

（十）建設(shè)市政公用政企協(xié)同平臺。持續(xù)完善工程審批系統(tǒng)功能，進(jìn)一步優(yōu)化水、電、氣、熱、信等市政公用服務(wù)。全省統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)市政公用政企協(xié)同平臺，對接相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將多項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)裝信息整合為一張表單，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)平臺申報(bào)。統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)報(bào)裝、聯(lián)合踏勘、協(xié)同施工、聯(lián)合驗(yàn)收等流程，切實(shí)提升接入效率。推行外線接入工程并聯(lián)審批，打造“一個(gè)章子管挖占”并聯(lián)審批監(jiān)管機(jī)制。推行“不動(dòng)產(chǎn)登記＋市政公用服務(wù)”聯(lián)動(dòng)辦理模式。（省工改辦、省住建廳、省自然資源廳、省廣電局、省通信管理局、省電力公司、中石油昆侖燃?xì)夤靖拭C分公司、甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰景绰氊?zé)分工負(fù)責(zé)，10月底前完成）

（十一）規(guī)范審批中介服務(wù)。優(yōu)化各地工程審批系統(tǒng)“網(wǎng)上中介超市”功能，加強(qiáng)中介服務(wù)全過程行為、時(shí)間、評價(jià)管理，提升中介服務(wù)水平。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐平臺，具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)由省級行業(yè)主管部門分門別類入庫管理，無資質(zhì)要求的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行“零門檻”入駐。持續(xù)推動(dòng)中介服務(wù)網(wǎng)上交易，政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的中介服務(wù)，除依法需采用招標(biāo)或政府采購方式確定的按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)督管理部門要求辦理外，原則上均應(yīng)進(jìn)入工程審批系統(tǒng)“網(wǎng)上中介超市”進(jìn)行交易，鼓勵(lì)社會(huì)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的中介服務(wù)進(jìn)入工程審批系統(tǒng)“網(wǎng)上中介超市”進(jìn)行交易。（省工改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，8月底前完成）

三、積極助力重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)

（十二）完善重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)機(jī)制。各地要充分運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成果，主動(dòng)靠前服務(wù)，依托各級政務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)，進(jìn)一步暢通重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，通過“前期輔導(dǎo)”“不退件審批”“告知承諾”“幫辦代辦”“延時(shí)服務(wù)”等舉措，為重點(diǎn)項(xiàng)目審批提供專業(yè)化引導(dǎo)、高效率代辦、全流程陪辦等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“即來即辦”，推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。（省工改辦負(fù)責(zé)，6月底前完成）

（十三）建立重點(diǎn)項(xiàng)目專題庫。各地各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，全面梳理本地本行業(yè)項(xiàng)目清單，完善工程審批系統(tǒng)“專題一張圖”功能，圍繞重點(diǎn)交通、重點(diǎn)水利、保障房、城市更新等項(xiàng)目專題，建立重點(diǎn)項(xiàng)目專題庫，強(qiáng)化項(xiàng)目追蹤機(jī)制，實(shí)時(shí)追蹤項(xiàng)目審批進(jìn)度，關(guān)注項(xiàng)目審批需求，全程跟蹤服務(wù)。（省工改辦、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省住建廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，6月底前完成）

四、切實(shí)強(qiáng)化工作保障

（十四）及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。各地各有關(guān)部門要主動(dòng)走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)群眾反映問題和意見建議的收集分析，建立全省“工程建設(shè)項(xiàng)目審批通訊錄”，在本地工程審批系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)更新審批服務(wù)事項(xiàng)辦理咨詢電話，接受群眾監(jiān)督投訴，為辦事群眾提供更高效、更便捷的服務(wù)。加強(qiáng)對審批人員、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、市政公用服務(wù)企業(yè)等有關(guān)各方的宣傳培訓(xùn)，及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)群眾訴求關(guān)切，切實(shí)提高企業(yè)群眾滿意度和獲得感。（省工改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長期堅(jiān)持）

（十五）健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。各地各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)改革的工作職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研判和解決工程建設(shè)項(xiàng)目審批中存在的突出問題，建立健全配套制度和工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。（省工改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長期堅(jiān)持）

（十六）強(qiáng)化督辦推動(dòng)落實(shí)。各地要強(qiáng)化工作調(diào)度和跟蹤督導(dǎo)，堅(jiān)持定期通報(bào)制度，綜合運(yùn)用督辦、約談、第三方評估等方式，壓實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)，對于推進(jìn)不力、進(jìn)展較慢的要予以重點(diǎn)督辦。工作任務(wù)完成情況納入全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作考核評價(jià)。（省工改辦負(fù)責(zé)，長期堅(jiān)持）